El comandante no le da la baja: negativa e inacción del mando

Qué sucede

La historia habitual es esta: existe el fundamento de la baja (un dictamen de junta médica, el fin del contrato, el límite de edad, circunstancias familiares), pero la solicitud nunca llegó a ninguna parte. Le dicen que se perdió, que el oficial de personal está de vacaciones, que por el momento no se da de baja a nadie. Nada se rechaza por escrito, así que formalmente no hay nada que impugnar.

La segunda variante es una negativa escrita sin fundamento real. Dice que la baja es inconveniente, que la unidad lo necesita, que su expediente está incompleto aunque usted entregó todo. A veces la solicitud se sustituye por una evaluación o una investigación disciplinaria solo para ganar tiempo.

Mientras dura esta pausa usted sigue sirviendo, pierde tiempo que necesita para los pagos y los trámites de la pensión, y su salud suele empeorar. Cuanto más tiempo pasa sin una decisión escrita, más difícil resulta reconstruir la secuencia de los hechos. Por eso lo primero que hacemos es convertir una negativa verbal en un documento.

Qué dice la ley

• El artículo 51 de la Ley Federal n.º 53-FZ de 28 de marzo de 1998 sobre el deber militar y el servicio militar enumera los motivos de la baja, y el Reglamento sobre el procedimiento del servicio militar obliga al mando a examinar su solicitud.
• La solicitud es una presentación formal de un militar. Debe registrarse en los libros de la unidad y responderse por escrito; el silencio es ilegal por sí mismo.
• Un dictamen de la junta médica que declara a una persona no apta o de aptitud limitada no es una recomendación. El mando debe actuar en consecuencia, identificar el fundamento de la baja y preparar la propuesta.
• Si su contrato ha vencido, puede impugnar que se le mantenga en el servicio sin un nuevo contrato o sin un fundamento legal de prórroga.
• La negativa o la inacción del comandante se impugna ante el tribunal militar de guarnición por la vía del procedimiento administrativo, y el artículo 219 (apartado 1) del Código de Procedimiento Administrativo concede tres meses desde el día en que usted conoció la infracción.
• Un militar no paga tasa judicial en los litigios sobre el servicio militar.

Qué hacemos

• Analizamos su situación e identificamos qué fundamento de baja se aplica realmente y cuál conduciría a una negativa.
• Preparamos la solicitud y una presentación reiterada de modo que no pueda negarse el hecho de su entrega: a través de la oficina de registro de la unidad con sello de recibido, por correo certificado, a través de la oficina del mando superior.
• Presentamos escritos ante la fiscalía militar de guarnición y el jefe superior, lo que con frecuencia obliga a la unidad a responder por escrito.
• Redactamos la demanda administrativa que impugna la negativa o la inacción y pedimos al tribunal que ordene al mando resolver la solicitud.
• Le representamos ante el tribunal militar de guarnición y, en apelación, ante el tribunal militar de distrito, y obtenemos por vía judicial los documentos que la unidad retiene.
• Damos seguimiento a la sentencia hasta su ejecución, para que la orden de baja se emita efectivamente.

Qué necesitamos de usted

• Una copia de su contrato de servicio militar y su fecha de vencimiento.
• Su copia de la solicitud de baja con el sello de registro, el comprobante postal o cualquier otra prueba de presentación.
• El dictamen de la junta médica, el certificado de enfermedad y los registros hospitalarios, si el fundamento se refiere a su salud.
• Cualquier respuesta escrita de la unidad y del mando superior, incluidas las negativas.
• Extractos de órdenes que le conciernen: nombramiento, prórroga del contrato, destinos.
• Documentos sobre las circunstancias familiares o personales en que se apoya.