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DERECHO MILITAR / 43

Beneficios del veterano de combate: obtención y defensa del estatus

Le han denegado el certificado de veterano de combate, o se le niega un beneficio vinculado al estatus. Reunimos las pruebas de la participación e impugnamos la denegación.

Práctica dirigida por
Yury Koval, abogado
Bloque de la práctica
Vivienda, pensión, prestaciones, deudas
Modalidad
Moscú y a distancia en toda Rusia

Qué sucede

El estatus de veterano de combate conlleva no uno, sino un conjunto de beneficios: complemento de pensión, exenciones en impuestos y gastos de vivienda, atención médica prioritaria y permisos adicionales. Todo ello surte efecto solo una vez expedido el certificado.

Las denegaciones se basan en los documentos. La comisión pide el extracto de la orden de destino a la zona de combate, un certificado de participación efectiva y constancias de una herida o de una condecoración. Las unidades se reorganizan, los papeles van al archivo y la confirmación hay que reconstruirla desde cero.

Surge una controversia distinta cuando el certificado existe pero el beneficio sigue sin concederse: la inspección tributaria no aplica la exención, la empresa administradora no calcula el descuento, el organismo de pensiones no paga el complemento. Aquí la discusión no es sobre el estatus, sino sobre su efectividad.

Qué dice la ley

  • Las categorías de veteranos de combate y sus beneficios están establecidas en los artículos 3 y 16 de la Ley Federal n.º 5-FZ de 12 de enero de 1995 «Sobre los veteranos». La lista de beneficios es federal y cada región puede añadir los suyos.
  • El certificado lo expide el ministerio en el que la persona prestó servicio, por decisión de su propia comisión. El fundamento es la prueba documental de la participación efectiva en operaciones de combate, y no el mero hecho de haber servido en ese periodo.
  • La participación se confirma con extractos de órdenes, certificados de la unidad militar, anotaciones en la cartilla militar y documentos sobre heridas y condecoraciones.
  • La denegación de la comisión se emite por escrito y puede impugnarse ante los tribunales. El tribunal valora por sí mismo los documentos y puede considerar acreditada la participación.
  • El complemento de pensión y las exenciones tributarias se aplican una vez presentado el certificado. Si se obtiene más tarde, se plantea la cuestión del pago por el periodo pasado.

Qué hacemos

  • Determinamos qué documentos exigen su periodo y su ministerio concretos, y qué falta en el conjunto.
  • Enviamos requerimientos del abogado a unidades militares, archivos e instituciones médicas.
  • Preparamos la solicitud a la comisión para obtener el certificado, con un conjunto completo de anexos.
  • Impugnamos ante los tribunales una denegación escrita y probamos el hecho de la participación en operaciones de combate.
  • Gestionamos los beneficios una vez concedido el estatus: recálculo de la pensión, exención tributaria y exenciones en los gastos de vivienda.
  • Ayudamos a los familiares a establecer el estatus de un militar fallecido, para que puedan seguir sus propios beneficios.

Qué necesitamos de usted

  • Su cartilla militar o su contrato, y los extractos de las órdenes de destino y de exclusión de las listas de la unidad.
  • Certificados de la unidad militar sobre la participación en operaciones de combate, si se emitió alguno.
  • Documentos sobre una herida: el certificado de herida, el informe de alta hospitalaria y los dictámenes de la junta médica militar.
  • Documentos sobre condecoraciones y distinciones del periodo de participación.
  • La denegación escrita de la comisión, si ya la tiene.
  • El certificado de veterano, cuando la controversia no es sobre el estatus sino sobre el propio beneficio.

CÓMO SE ORGANIZA EL TRABAJO

Cómo se organiza el trabajo

Consulta

Revisamos los documentos, identificamos el fundamento del estatus y enumeramos las confirmaciones que aún faltan.

1 reunión

Reunión de pruebas

Enviamos solicitudes a unidades, archivos y hospitales y obtenemos certificados y extractos.

1–3 meses

Solicitud a la comisión

Presentamos la solicitud con el conjunto completo de documentos y obtenemos una resolución por escrito.

1–2 meses

Tribunal

Impugnamos la denegación, aportamos las pruebas de la participación y gestionamos el reconocimiento del derecho.

calendario del tribunal

PREGUNTAS

Preguntas frecuentes

Mi unidad fue disuelta y no hay dónde obtener un certificado. ¿Qué hago?

Los registros de una unidad disuelta se transfieren al archivo del ministerio, y de allí puede obtenerse un certificado. Enviamos requerimientos al archivo y al comisariado militar, y respaldamos la participación también con documentos indirectos: historiales médicos, condecoraciones, anotaciones en la cartilla militar. El tribunal valora el conjunto de las pruebas, y no un solo certificado.

Tengo el certificado, pero nunca me pagaron el complemento de pensión.

Eso significa que el certificado nunca llegó al expediente de pensión. Presentamos una solicitud de recálculo con copia del certificado y reclamamos el pago por el periodo en que el complemento ya era debido. Si se deniega, lo impugnamos ante los tribunales.

¿Puede la viuda de un militar fallecido obtener el estatus y los beneficios?

Los familiares de un militar fallecido tienen su propio conjunto de beneficios, que difiere del del veterano. Para obtenerlos, las circunstancias del fallecimiento deben confirmarse con documentos de la unidad militar. Ayudamos a reunir ese conjunto e impugnamos la denegación.

SIGUIENTE PASO

Hablemos de su situación

La consulta es gratuita si se firma un convenio: en ella le decimos si el asunto tiene perspectivas y cómo se organizaría el trabajo.