Перевод к новому месту службы и отпуска: отказы и нарушения

Что происходит

Перевод чаще всего нужен по семейным обстоятельствам: болезнь близкого, необходимость ухода, служба супруга в другом регионе, состояние здоровья самого военнослужащего по заключению ВВК. Рапорт подан, но ответа нет либо приходит отказ без ссылки на конкретное основание.

С отпусками картина похожая. Основной отпуск не предоставляют годами, отпуск по личным обстоятельствам не дают даже при документально подтверждённой ситуации в семье, отпуск по болезни после госпиталя сокращают, проезд к месту отпуска не оплачивают. Иногда отпуск формально предоставляют приказом, но фактически с части не отпускают.

Неиспользованный отпуск не исчезает. При увольнении он либо предоставляется, либо компенсируется, а дата исключения из списков части сдвигается. Поэтому фиксировать отказы важно даже тогда, когда отдохнуть уже не получится.

Что говорит закон

• Статья 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» закрепляет право на основной отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по болезни после лечения и на дополнительные отпуска.
• Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется по причинам, перечисленным в п. 10 ст. 11 Закона № 76-ФЗ: тяжёлое состояние здоровья или смерть близкого родственника, пожар или другое стихийное бедствие в семье и иные исключительные случаи.
• Отпуск по болезни предоставляется на основании заключения военно-врачебной комиссии, а не по усмотрению командира.
• Перевод к новому месту службы возможен по служебной необходимости, по состоянию здоровья на основании заключения ВВК и по семейным обстоятельствам, прямо указанным в ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы.
• Рапорт о переводе или об отпуске подлежит рассмотрению с письменным ответом; молчание и устный отказ незаконны.
• Отказ и бездействие командования оспариваются в гарнизонном военном суде в течение трёх месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении.

Что делаем

• Проверяем, есть ли у вас основание для перевода или для конкретного вида отпуска, и какие документы его подтверждают.
• Готовим рапорт с приложениями и подаём его так, чтобы факт подачи был подтверждён документально.
• Собираем подтверждения семейных обстоятельств: медицинские заключения, справки, документы о родстве и о месте службы супруга.
• Обращаемся к вышестоящему командованию и в военную прокуратуру, когда часть не даёт письменного ответа.
• Оспариваем отказ или бездействие в военном суде и требуем обязать командование рассмотреть рапорт по существу.
• Заявляем требования о компенсации за неиспользованный отпуск и об оплате проезда, если они не исполнены.

Что нужно от вас

• Контракт и выписки из приказов о назначении на должность и о предоставленных отпусках.
• Экземпляр рапорта о переводе или об отпуске с отметкой о регистрации.
• Письменный отказ командования, если он получен.
• Документы по семейным обстоятельствам: свидетельства о браке и рождении, медицинские заключения, справки об уходе.
• Заключение ВВК или выписка из госпиталя, если основание связано со здоровьем.
• Проездные документы и справки, если спор касается оплаты проезда.