Семья погибшего военнослужащего-иностранца: выплаты и наследство в России

Что происходит

Семья погибшего живёт за пределами России, часто не говорит по-русски и получает сведения урывками: от сослуживцев, из сообщений, из звонков. Официального документа о гибели у неё может не быть, а выплаты по российским нормам производятся только в России, в рублях и после проверки документов о родстве.

Бывает, что помощь предлагают посредники без полномочий и без ответственности перед семьёй. Представитель семьи должен действовать по доверенности с понятным перечнем полномочий и отчитываться перед доверителем, а деньги должны поступать на счёт самого получателя.

Выплаты и наследство идут разными путями. Выплаты оформляются через военный комиссариат, воинскую часть и страховщика, наследство через нотариуса, и у каждого пути свои сроки. Пропуск сроков по наследству и по обжалованию отказов потом исправить трудно.

Что говорит закон

• Иностранный гражданин, законно находящийся в России, вправе один раз заключить контракт о прохождении военной службы (п. 1 ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). В нормах о выплатах при гибели военнослужащего гражданство ни его самого, ни получателей условием не названо.
• При гибели военнослужащего по контракту предусмотрено несколько отдельных выплат, у каждой свой акт и свой круг получателей: единовременное пособие (ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»), страховая сумма (ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»), а при гибели в связи с участием в специальной военной операции ещё и единовременная выплата по подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98. При определённых условиях членам семьи положена ежемесячная денежная компенсация (ч. 9 ст. 3 Закона № 306-ФЗ).
• Круг получателей по разным актам разный. По Закону № 306-ФЗ это супруг, состоявший в зарегистрированном браке на день гибели, родители и дети (ч. 11 ст. 3). По Закону № 52-ФЗ круг шире и при определённых условиях включает, например, отчима и мачеху, дедушку и бабушку, воспитывавших погибшего (п. 3 ст. 2). Выплаты делятся между получателями в равных долях.
• Страховая сумма выплачивается на территории России в рублях, где бы ни жил получатель (п. 3 ст. 11 Закона № 52-ФЗ). Выплата по Указу № 98 по Порядку, утверждённому приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236, тоже производится в России в рублях, а если члены семьи живут за границей, документы, нужные для выплаты, им называет воинская часть или военный комиссариат (п. 7 и 10 Порядка).
• Выплаты в наследство не входят: наследство составляет имущество, принадлежавшее погибшему на день смерти (ст. 1112 ГК РФ). Принять наследство нужно в течение шести месяцев (п. 1 ст. 1154 ГК РФ). Если последнее место жительства погибшего было за пределами России, наследство в России открывается по месту нахождения имущества (ст. 1115 ГК РФ), а применимое право определяется по ст. 1224 ГК РФ.
• Невыплаченное денежное довольствие получают члены семьи, проживавшие с погибшим, и его нетрудоспособные иждивенцы, если потребуют его в течение четырёх месяцев со дня открытия наследства; иначе оно входит в наследство (ст. 1183 ГК РФ).
• Адвокат представляет доверителя на основании доверенности, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, по ордеру (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Адвокат вправе направить в органы и организации адвокатский запрос; ответ дают письменно в тридцатидневный срок, который может быть продлён (ст. 6.1 Закона № 63-ФЗ).
• Отказ командира части, военного комиссара или финансового органа Минобороны обжалуется в суде по КАС РФ: административное исковое заявление подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда семье стало известно о нарушении её прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Что делаем

• Принимаем поручение по соглашению с доверителем. Сведения о семье и о деле составляют адвокатскую тайну (ст. 8 Закона № 63-ФЗ).
• Готовим проект доверенности на русском языке и на языке семьи с отдельным перечнем полномочий: заявления по каждой выплате, получение документов, обжалование, наследственное дело, представительство в суде. Проще всего удостоверить её у консула России; если консульство далеко, подойдёт нотариус в стране семьи, а затем на доверенность ставится апостиль.
• Направляем адвокатские запросы и обращения в воинскую часть, военный комиссариат, органы ЗАГС и страховщику, чтобы получить документы о службе и гибели.
• Сверяем документы о родстве и написание имён во всех бумагах, организуем нотариальный перевод в России.
• Определяем для каждого родственника, на какие выплаты он вправе претендовать, и подаём заявления от его имени.
• Заранее объясняем, что деньги зачисляются только на счёт, открытый на имя получателя в банке в России, а за несовершеннолетнего на номинальный счёт, которым распоряжается его законный представитель, и помогаем решить вопрос с реквизитами.
• Отдельно ведём наследственное дело у нотариуса: место открытия наследства, применимое право, состав имущества в России.
• При отказе получаем письменное решение, оцениваем, есть ли основания его оспорить, и представляем семью в суде.
• Регулярно сообщаем семье, что сделано, какие документы получены и какие решения приняты.

Что нужно от вас

• Что известно о погибшем: полное имя в том написании, которое стоит в контракте, дата рождения, воинская часть, город, где подписан контракт.
• Любые сообщения о гибели: извещение, письма, контакты тех, от кого семья получала сведения.
• Паспорта родственников и документы о браке и родстве с апостилем или легализацией.
• Доверенность на адвоката после того, как согласуем её текст.
• Решение семьи о том, кто из родственников ведёт переписку с нами.